Deutsche Telekom, Orange, Telefónica y Vodafone firmaron el 19 de octubre de 2026 una carta de intenciones para estudiar una oferta conjunta por espectro de servicios móviles por satélite en Europa. Las cuatro operadoras compiten entre sí en varios mercados. No han presentado ninguna oferta y tampoco han elegido al operador de satélites que les daría servicio.
Qué recoge la carta
El texto habla de explorar una posible puja conjunta por la futura asignación de espectro de Servicios Móviles por Satélite (MSS, por sus siglas en inglés). También promete a todos los operadores móviles de Europa un acceso abierto y sin discriminación para ofrecer servicios directos al dispositivo (D2D), es decir, la conexión de un móvil convencional con un satélite.
El reparto de papeles es concreto. Las cuatro montarían la infraestructura de red en tierra y las funciones de coordinación y seguimiento en Europa, sin invertir directamente en una constelación de satélites. Los satélites los aportaría un socio que todavía no está elegido.
Los objetivos declarados son llevar cobertura a zonas sin ella, reforzar la resiliencia de las redes públicas, proteger las comunicaciones críticas y apoyar el desarrollo de una constelación europea.
La banda de 2 GHz y su reglamento
La banda de 2 GHz está armonizada en toda la UE para servicios por satélite. Las autorizaciones actuales se concedieron con una decisión de 2008. El 27 de mayo de 2026, la Comisión Europea propuso sustituirla por un reglamento con un único procedimiento de selección a escala de la UE, en lugar de los regímenes nacionales.
El reparto propuesto es este: un tercio de la banda para uso gubernamental, a cargo de un operador de la UE e integrado con IRIS², el programa europeo de conectividad segura por satélite. Los otros dos tercios serían comerciales, divididos a partes iguales entre nuevos entrantes de la UE y operadores europeos o de fuera.
La propuesta aún necesita el visto bueno del Parlamento Europeo y del Consejo. Bruselas también pide modelos de negocio con acceso mayorista a capacidad o espectro para los operadores móviles virtuales, que ofrecen servicio sin red propia.
Un competidor con ventaja de salida
En septiembre de 2025, SpaceX acordó comprar a EchoStar sus licencias AWS-4 y H-block por unos 17.000 millones de dólares, para desplegar una constelación Starlink de conexión directa a móvil. Starlink tiene más de 11.000 satélites en órbita, según el catálogo de KeepTrack.
Deutsche Telekom anunció en marzo un servicio de satélite a móvil con Starlink previsto para 2028, según dpa. Vodafone desarrolla una red europea con AST SpaceMobile, según Heise. La carta aclara que no sustituye ninguna alianza satelital existente.
La respuesta de Washington
El embajador de EE. UU. ante la UE, Andrew Puzder, dijo al Financial Times, en una entrevista difundida entre el 18 y el 19 de octubre, que las empresas europeas deberían estar atentas a posibles represalias en el mercado estadounidense si Bruselas limita el acceso de rivales como SpaceX y Amazon. Según el diplomático, las consecuencias podrían ser «devastadoras».
SpaceX ya había criticado la propuesta en junio. Advirtió de un posible deterioro de las comunicaciones en Ucrania, donde Starlink presta servicio civil y militar.
Las autorizaciones vigentes caducan en mayo de 2027. El reglamento sigue pendiente del Parlamento y el Consejo, y las operadoras no han nombrado socio satelital.